2025年中央一号文件发布 聚焦深化农村改革与乡村全面振兴

2025年2月23日，中共中央、国务院正式发布《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件，彰显了中央对农业农村现代化的持续重视。文件以改革开放和科技创新为核心动力，明确了未来农村改革与乡村振兴的总体方向与具体路径。

核心政策要点

1. 强化农村改革动力机制文件强调以“改革开放和科技创新”为双轮驱动，巩固并完善农村基本经营制度，同时深化对“千万工程”经验的学习与运用，为乡村振兴注入新动能。

2. 筑牢“两条底线”
   确保国家粮食安全与不发生规模性返贫致贫是核心任务。文件提出通过提升农业生产能力、优化粮食供应链等措施保障粮食安全，并通过动态监测和精准帮扶巩固脱贫攻坚成果。

3. 推进“三个提升”

• 乡村产业发展：推动农业产业链延伸，促进一二三产业融合；

• 乡村建设水平：加强基础设施和公共服务体系建设；

• 乡村治理效能：完善基层党组织领导下的自治、法治、德治结合机制。

4. 实现“三增”目标文件明确要求“推动农业增效益、农村增活力、农民增收入”，通过政策支持、技术赋能和市场引导，全面提升农业农村现代化水平。

历史意义与未来展望

自2013年以来，中央一号文件连续13年聚焦“三农”问题，体现了政策连贯性与战略定力。此次文件进一步将乡村振兴纳入中国式现代化的全局框架，强调以农村改革为突破口，为全面建设社会主义现代化国家夯实基础。