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建供应链价值链 攻破最初一公里冷链物流据经济之声《央广财经评论》报道,从田间到餐桌,冷链物流扮演着农产品守护者的角色。有数据显示,由于我国农产品“最初一公里”冷链基础设施不完善,产地冷库和批发市场缺乏,导致我国农产品损耗高,每年损耗超过3000亿。 针对这一问题,今年6月份,商务部曾发布《关于中央财政支持冷链物流发展的工作通知》,其中把山东、河南、重庆、宁波、河北等10个地区列为示范省市,对相关冷链项目建设给予资金支持。另外,近日国务院出台的《“互联网+”高效物流实施意见》中,也明确鼓励建设低耗节能型冷库,切实解决好农产品进城“最初一公里”配送难题。 我国农产品冷链物流水平与国外相比,还存在很大差距。目前我国冷库总保有量为3710万吨,这个数字与美国基本持平,但人均冷库保有量不到美国的五分之一。 某种意义上说,这些年出现的“豆你玩”、“蒜你狠”等现象,一方面是因为流通环节过多,另一方面也是因为冷链物流体系还不够发达和完善,而如何从根本上改善我国农产品“最初一公里”冷链基础设施体系,又是解决问题的关键? 《央广财经评论》专家点评:没有高效的冷链物流体系,就没有农业的现代化。 中国社科院农村发展研究所研究员李国祥: 过去农产品生产主要在当地销售,随着我们国家现代农业发展,农产品就出现了远距离销售。过去短距离的销售经营,物流有和没有意义不是很大,现在长距离的销售,我们就必须通过冷链物流,让农产品采摘、收获之后要冷藏,并且在冷库以及在冷链运输体系里,最终再到达消费者手中。通过前几年的建设,最后一公里市场到消费者手中的冷链物流很多城市已经建立起来了,但是在农村里,农民田间采集,农民都是分散生产、分散采集,甚至有的农民是在田间等着农村经纪人、收购商来收购,这种经纪人由于资本实力非常有限,采摘完之后就用简易的交通工具再运送到市场,最初一公里冷链物流非常缺乏,这种最初的一公里由于缺乏冷链物流,不仅造成农产品浪费。最重要的是有可能会给农产品质量,特别是生鲜农产品质量安全带来隐患,甚至降低农产品的质量,如果最初一公里让农民来经营冷链物流,基本上是不可能的。如果要农民去运输,盈利空间非常小,如果要是让农村经纪人、收购商来冷链物流,可能性也不太大。 将来农产品保鲜要求比较高的、价值比较高的,肯定就要通过培育新兴主体,发展规模化经营,由农业龙头企业来带动,把冷链物流体系建立起来,直接用冷链的运输工具在田间收购农民生鲜农产品,进入冷链物流体系。如果农业化企业没有发展起来的,以后冷链物流在制度建设上很可能就要靠批发市场提供公共服务了。不管是批发市场来提供这种冷链物流,还是龙头企业来提供这种冷链物流,解决最初一公里冷链物流缺失,个人觉得政府肯定要示范引导,政府的投资也是必要的,主要因为它是直接跟农产品质量安全直接相关。政府是有必要增加一部分投资。但是更为重要的就是,最初一公里冷链物流能不能够建起来,最终还是取决于市场,让最初一公里的冷链物流要有盈利,在后续环节中的盈利要能够补偿最初一公里冷链物流的成本。 现在提出来的就是要能够把供应链和价值链建立起来,要求政府投资以及跟市场私人投资主的盈利要能够结合起来,至少要在市场运营当中,要有盈利的这种条件和可能,才能够做得起来。实际上,这就是我们讲的最初一公里需要PPP,政府服务、私人投资主密切的合作,形成紧密联系,把供应链,把价值链建立起来,才能解决最初一公里供应冷链物流的问题。 来源:央广网 【 关闭窗口 】 |
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